北宋，继唐朝之后，成为中国历史上又一重要王朝，基本终结了五代十国那段动荡不安的历史。公元960年，赵匡胤在开封府建立北宋，将这座繁华古城定为都城。北宋时期，封建经济高度发达，手工业与商业繁荣异常，两宋之际，行政区划也进行了革新，路取代了州、道等，成为一级行政单位，相当于今天的省份。到北宋末年，全国共划分为二十四路，其中开封府所在的路被称为京畿路，承载着都城的政治与经济重任。
开封府，唐代称作汴州，到了后梁朱温建国时被升格为开封府，亦名东京。此地先后成为后汉、后晋、后周的都城，而赵匡胤建立宋朝后，也将这里定为国都。北宋初期，施行道、路并行的制度，但到公元997年，道制正式被路制取代，全国划分为十五路；随着朝代的演变，到北宋末年，已扩展至二十四路。
京畿路作为都城所在之路，其设立与调整反映了北宋中央对首都周边的重视。公元1053年，京畿路首次设立，辖开封府以及原京东西路的曹州，原京西北路的陈州、郑州、许州、滑州等地，共计一府五州。然而，仅两年后，京畿路被废，五州仍归原属。
到了公元1105年，京畿路再次复设，以开封府府界为界。同年，京西北路的郑州、颍昌府以及河北东路的澶州划归京畿路，并设郑州为西辅、颍昌府为南辅、澶州为北辅，同时将原开封府的襄邑县改设为拱州，作为东辅。两年后，澶州更名为开德府，继续担任北辅。 大观四年（1110年），朝廷废除了四辅制度，但郑州、颍昌府、开德府仍归原属，拱州恢复为襄邑县，仍属开封府管辖，京畿路的范围仅剩开封一府。公元1113年，四辅再次复设，拱州被重新设立，郑州、颍昌府、开德府重新划归京畿路，继续担任东西南北四辅。
宣和二年（1120年），四辅制度再次被废，郑州、颍昌府、开德府仍归原属，而拱州划归京东西路，京畿路仅辖开封府。靖康二年（1127年），金军占领京畿路，此后虽曾短暂回归宋朝管辖，但如《清明上河图》中所描绘的开封府景象，再也没有京畿路的身影。 京畿路作为北宋的首路，其行政区划变迁频繁，但开封府始终是核心所在。郑州、颍昌府（原陈州）、开德府和拱州虽然也隶属于京畿路，但陈州、滑州、曹州仅短暂归属两年。开封府的地位不言而喻，它承载了北宋的政治权力与文化繁华，是那个时代的心脏与灵魂。返回搜狐，查看更多